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青岛威派克雨水科技股份有限公司提出重视海绵城市建设中的四大问题

发布时间:2021-01-11人气:

     2016年全国两会期间,民革中央以集体提案形式提交了《关于因地制宜,科学推进海绵城市建设的提案》。提案参与撰写人、民革中央人资环委员会委员、北方工业大学副教授傅凡接受人民网记者采访时表示,控制目标过高、缺少地方规范对接、技术措施局限性等,成为当前海绵城市建设中面临的现实问题。

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     海绵城市是指通过吸水、蓄水、净水和释水的过程,破解城市内涝与缺水并存的难题,是解决城市水生态问题的新思路,是一项利国利民的大事。自2013年国家提出建设“自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”以来,相关部委陆续出台指导性文件,并组织开展海绵城市建设试点工作。
 

     傅凡认为,随着海绵城市研究和建设的不断深入,一些问题需要重视。首先是相关政策文件控制目标过高。《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出,到2020年城市建成区20%以上的面积就地消纳和利用70%的降雨。对于高密度城市,特别是老城区,绿地率低,地下空间往往已被利用,单纯依靠开发技术措施难以达到控制目标。另外这对去除污染物能力有限,水质难以达到相应的标准。


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     其次是对海绵城市缺乏科学的系统的认识。一些地方认为海绵城市就是建下凹绿地。在资金、人员、认识都准备不足的情况下盲目上马快速建设,会造成不良后果。
 

     三是缺少与国家政策对接的地方规范。《海绵城市建设技术指南》中一些措施对于某些地区不一定适用。例如,可渗透铺装在寒冷地区就不适合实施,雨雪融化后渗入铺装面层和基层,会出现冻裂、冻胀的现象。
 

     四是现有措施存在局限性。雨水花园、下沉式绿地、屋顶花园都要求耐涝性强植物,对物种有限定性,因此大面积推广会造成本土植物物种以及相关的其他生物物种减少。

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     民革中央在提案中建议,修改完善相关政策文件。补充从宏观层面进行雨洪调控和管理的措施;补充市政雨水管网设施改造、升级的章节;对于新老城区的考核指标要区分,避免在老城区的大拆大改。
 

     细化海绵城市建设措施,各试点城市依据地方实际特点配套制订相关指南、规范、标准细则。综合考虑海绵城市建设、运营、维护成本,做好资金估算和资金安排,合理支出费用,避免资金的浪费。
 

     此外,对海绵城市试点地区的基础设施情况、土壤和绿地的最高持水能力、绿地的综合功能定位及其与城市土地其他功能进行科学评定,明确可进行海绵城市改造的绿地范围。

 


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